2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。为做好全县的民族、文化、旅游、广电、体育工作，将中央、省市县委的各项决策部署和工作任务落到实处，结合我县实际，特制定以下工作要点。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对湖南工作重要讲话指示精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，统一思想，凝聚共识，扎实推进我县“1123456”工程，全面推进民族、文化、旅游、广电、体育工作融合发展，努力开创工作新局面，推动各项工作迈上新台阶。
二、工作目标
深入开展民族团结进步创建，铸牢中华民族共同体意识；推动文化生态旅游深度融合,力争将我县打造成为全市文化生态旅游融合发展的先行示范区；高质量完成创建国家公共文化服务体系示范区，成功创建湖南省全域旅游示范区，推进创建瑶族文化生态保护实验区；承办好五大节庆、体育活动（2020年瑶族盘王节和建县65周年庆、第十一届环中国国际公路自行车赛、中国户外健身休闲大会、世界老式汽车公开赛、中国摩托车休闲旅游文化节超级联赛）；做好广电安全播出工作；启动湖南省第十届少数民族传统体育运动会筹备工作；认真研究编制好民族文化旅游广电体育发展“十四五规划”为2021年开局做好铺垫；全力做好三个贫困村的驻村帮扶工作，加大产业扶贫、驻村扶贫工作力度，打赢脱贫攻坚收官战。
三、工作内容
（一）民族工作
1、推进民族团结进步创建
大力宣传民族政策法规，推动全县民族团结进步事业，做好2020年瑶族盘王节和建县65周年庆工作，制订出台我县《全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识实施方案》，做好民族团结进步创建示范单位、民族团结进步教育基地的建设、申报工作，巩固提升我县全国民族团结进步创建示范区的创建成果，铸牢中华民族共同体意识。
2、依法管理民族事务落实民族优惠政策
依法办理民族成份变更，会同教育、公安等部门抓好普通高校招生享受民族优惠政策考生资格审核工作，切实维护民族地区“两种考生”合法权益；抓好来江少数民族流动人口服务管理工作；做好民族贸易企业认定和民族贸易企业贷款贴息工作；做好少数民族医疗减免申报、发放工作；加强少数民族发展资金管理使用，做好少数民族特色村寨申报、评选、保护工作；做好瑶族文化传承发展工作，继续推动民族文化进校园；适时召开全县少数民族传统体育运动会，筹备2022年第十届湖南省少数民族传统运动会。
（二）文化工作
1、高质量完成创建国家公共文化服务体系示范区
一是加强创区相关工作的宣传，让全县社会上下积极投入到创区热潮之中，各乡镇、各创区成员单位、电视台、主流媒体主动入位，将全县创区工作的好经验、好做法、好典型、特色亮点、可复制推广模式进行全方位宣传推介。二是完成县图书馆新馆的改造装修，达到国家二级馆要求。启动县图书馆文化馆总分馆制和法人治理结构建设工作，建设县文化馆总馆，县图书馆文化馆16个分馆和100个行政村（社区）服务点、4个城市社区服务点、1个江华民族艺校服务点。结合我县实施的“智慧城市”等重大信息网络工程建设，推进公共文化机构、乡镇综合文化站、村级（社区）综合文化服务中心数字化建设，实现全县基地文化站点数字化服务全覆盖。三是做好5月份迎接湖南省人民政府对贯彻落实《湖南省现代公共文化服务体系建设三年行动计划》实地考核评估工作，完成委托第三方公共服务评价机构对江华创建国家公共文化服务体系示范区工作进行全面系统的评价评估工作。四是落实县图书馆购置图书设备和图书编目工作，购置6.75万册新书，6.75万册新书和26.27万册农家书屋书籍分类编目上架。在县本级城市居民小区规划设计规范中明确新建住宅小区时在公共设施部分配建至少一个自助图书馆和至少一个室内文化活动室。五是按照永州市创建办创建国家公共文化服务体系示范区工作的要求，加快完成基层文化站点专项整治工作，尽快落实好在村（社区）设立基层公共文化服务岗位并配置由公共财政补贴的工作人员问题。六是全面落实提升基层文化服务效能攻坚行动各项工作任务，做好创建示范区终期评估验收准备工作，整理补充完善台帐资料建档上报。
2、组织开展好各类文旅志愿服务和文艺创作演出活动
开展“文化和自然遗产日”宣传展演活动，开展“新时代文明实践”“我们的中国梦•湖湘文化进万家”“送戏曲进万村、送书画进万家”“三湘读书月” 活动等文化志愿服务活动。推进“三区”人才培训计划活动和实施“三区”人才指导基层公共文化服务工作。大力培育和发展文化类社会组织，加强基层文化队伍培训，全面提升基层公共文化专职人员素质水平，发挥基层文化队伍和组织服务公共文化建设主力军作用。充分利用流动舞台车、文化车、图书车开展文化惠民免费送戏、送书、送电影活动。完成“文化扶贫”“演艺惠民·送戏下乡”等演出任务，大力开展周周乐广场群众文化活动，丰富人民群众精神文化生活。做好县庆65周年大型文艺汇演活动。创作编排优秀节目并组织队伍参加湖南省“欢乐潇湘”大型群众文化活动，力争取得好成绩。加强瑶族文化挖掘、整理、利用工作，创作具有地域特点和民族特色剧目，参加国家、省、市举办的各种赛事和文旅交流演出展示活动。讲好江华故事，加大瑶文化的对外宣传力度。
3、加强文化遗产保护利用工作
加强非物质文化遗产资源调查整理、项目申报、保护传承和利用发展工作。按照要求做好国家、省、市级非遗项目及代表性传承人推荐申报工作，加强全县中小学校非遗传承传播基地建设，大力推进非遗进校园工作。加强各级非遗项目的保护传承和转化利用工作，加大项目代表性传承人、民间艺人的保护力度，支持帮助扶持并开展传承培训活动。加大力度推进瑶族文化生态保护（实验）区的建设和申报工作，进一步做好做实非遗生产性保护工作，组织人员开展文旅产品的研发设计创意创新工作。积极争取各级文物保护单位资金。做好新晋国保单位宝镜何家大院的项目计划书、保护规划、修缮方案、展示利用等设计方案和三防设计方案。完成国保单位阳华岩摩崖石刻的安防、省保单位李启汉故居的三防设计方案。完成新晋国保、省保单位的标识界桩设立。完成省保单位西佛桥的抢救性修复工程。做好江华文庙保护修缮设计方案，争取上级文物主管部门资金并尽早启动实施修缮利用工作。力争建好10处文物保护单位建立远程监控平台和火灾自动报警系统；加强革命文物申报，争取将本县革命文物入选第二批革命文物保护利用片区分县名单；加大全县各级文物保护单位、重要文物点和乡土文物的安全检查力度，确保全县文物保护工作安全稳定运行。积极做好文物保护单位资料收集、整理、申报工作。
4、加大文旅体市场管理和日常监管执法
一是改善文旅体市场营商环境，主要是提升工作人员业务能力，精简审批程序，减少审批材料，缩短审批时限，按照上级要求对行政审批实现一次办、马上办，网上办，让办事对象满意。二是做好文化市场综合执法机构改革。三是加大文化市场日常监管执法，做好全县文化市场、旅游市场、体育、广电等综合执法工作，维护良好的市场秩序。实施2020网吧管理年活动，继续深入扎实地开展“扫黄打非”专项整治行动，加大对非法安装卫星电视地面接收设施行为的打击力度，加大文化旅游市场平安创建工作。加强歌舞娱乐场所整治；加强监督、检查旅游市场秩序和服务质量，管理旅游投诉，依法查处旅游市场违法违规行为，维护旅游者合法权益；加强体育市场监督检查，查处违法违规行为，规范体育市场经营秩序；加强文物执法和文 物市场监督检查，查处违法违规行为。
（三）旅游工作
1、进一步加大项目建设力度
加快推进已开工项目，抓好神州瑶族文化博览园、瑶都水街、古瑶部落生态花海、江华游乐园、全县游客接待中心（文旅大市场）等重点项目建设。加强旅游基础设施项目建设，推动涔天河游客码头、桐冲口瑶寨进入道路拓宽等改善景区进入条件的项目建设，开展旅游扶贫工作。充分利用涉农整合资金，推进旅游景区基础配套服务设施建设。加大项目招商引资力度，重点包装好沱江水寨、仙姑壇观光索道、仙姑温泉、涔天河旅游度假区、桐冲口千年瑶寨瑶族风情街等优质旅游项目，引入市场资本进行开发。
2、进一步加大品牌创建力度
努力推进湖南省全域旅游示范区争创工作。建立健全创建工作机制，出台相关工作方案，分解工作任务，传导责任压力，形成良好的创建大格局，确保创建工作高效、有序推进，争取创建工作成功。努力推进景区国字品牌的争创工作，将大香草源创4A景区现场考评，中国爱情小镇水口创4A质量景观评定前期准备工作作为全域旅游示范区的最重要基础工作进行落实推动。推荐合乎条件的景区、宾馆、农庄创星级，合乎条件的乡镇申报旅游特色小镇。
3、进一步加大宣传营销力度
启动江华智慧旅游建设。建立江华旅游大数据中心，建设“一键知江华、一机游瑶都”智慧旅游服务体系。召开旅游推介会。制作旅游宣传画册，包装旅游线路。以瑶族盘王节活动以及县内各种大型文旅体活动为平台，打造常态化旅游推介会。吸引全国各地旅行社为我县做市场推广。深化与湖南广电的合作，争取其支持，举办大型的营销活动。积极开展网络营销活动，组织网络大V和网红走近江华、探秘瑶都，景点打卡。利用好央视等各级媒体到江华采访采风等机会，着力宣传推介江华。
4、进一步加大服务旅游企业力度
继续加强对桂林开元旅游投资管理有限责任公司等外来旅游企业在融资、经营、矛盾协调等方面服务工作，在转让宝镜、井头湾景区经营权的基础上，尝试将香草源木屋、婆婆源瀑布群、龙虎大峡谷打包转交经营，促使其与桐冲口、香草源瑶寨形成联营，共同发展。加大对本地旅游企业的服务。对已成规模的瑶池游轮、研学基地给予政策、项目资金、推介宣传等方面的支持。成立旅游协会组织，将全县旅游企业、景区景点纳入协会，形成共商共建，共同发展的良好态势。完善旅游交通网络建设，便于散客、背包客更好进入各景区景点。
（四）广电工作
1、继续对全县广播电视播出责任单位开展行业检查，消除隐患，确保全县广播电视播出安全,落实完成“户户通”任务1409户。全力做好重要保障期间广播电视安全播出和网络安全播出工作。
2、继续组织开展卫星电视地面接收的设施整治和境外卫星电视管理工作，联合公安、市场监督等部门在全县范围内开展经常性清理整顿工作，为进一步加强卫星地面接收设施的管理，坚决遏制境外敌对势力的舆论攻击和思想渗透，打击非法销售安装地面卫星接收设施的不法行为。
3、开展停止播出影视剧项目非法集资类广告工作清理工作。
4、督促电视台按照“五个一”的要求严格管理并抓好“村村响”平台的正常运行。
（五）体育工作
1、举办大型体育赛事和群众体育活动。主要是继续举办好第十一届环中国国际公路自行车赛等国际、国内大型体育赛事，举办好全县的篮球联赛、青少年篮球、气排球、羽毛球、乒乓球、足球、门球、太极拳、广场舞等群众体育活动，增强群众体质。
2、积极争取体育项目建设，完善我县公共体育基础设施，完成社会标准五人制足球场地建设，力争申报新建县域全民健身中心项目。
3、做好竞技体育工作。积极恢复业余体校机构职能。配合市业余体校来我县选拔、培养优秀体育后备人才工作，为湖南省第十四届运动会（2022年）和2022年我县即将举办的全省第十届少数民族传统体育运动会选拔和培养人才。
4、做好其他体育工作。一是做好体育彩票管理、宣传、销售工作，提高体育彩票销量。二是认真完成全民健身活动系列调查，积极参加国家、省、市的体育培训。三是加强体育社会组织管理，推动体育单项协会发展。四是加强高危险性体育项目的监督、管理工作。
（六）文旅体融合发展
深入挖掘瑶族文化，精心打造民族文化旅游产品，推动文旅体深度融合，继续打造“瑶族节庆在江华”的节庆活动， 继续推动以“体育+旅游”的发展模式，带动旅游产业。一是支持各乡镇各乡村文化旅游节庆活动，做好瑶医瑶药节、瑶族盘王节等节庆活动，二是承办好2020第十一届环中国国际公路自行车赛，2020中国户外健身休闲大会，2020世界老式汽车公开赛，2020中国摩托车休闲旅游文化节超级联赛等四大体育赛事。
（七）做好中心工作，加强队伍建设
1、加强学习。一是做好党组中心组理论学习。二是抓好全局干部职工“学习强国”等学习平台的学习教育活动，确保每日在线率达到上级部门要求。
2、强化干部队伍作风建设。持续推动“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断巩固拓展主题教育成果。推进全局考核机制改革，加强制度建设和规范管理。
3、打赢脱贫攻坚收官战。做好三个贫困村的扶贫帮扶工作，做好后续扶贫帮困工作，加大产业扶贫，提升脱贫质量。做好移民联系点稳定发展工作。
4、抓好文明创建工作。履行部门责任，争创市级文明单位，大力开展文明实践活动，为全县创建全国文明城市做出贡献。
5、抓好应急管理、安全生产工作。树立安全生产底线意识，做好全县文化市场、旅游行业景区景点、文物建筑领域、文体场馆及机关内部的安全生产日常检查，落实领导带队检查和“一岗双责”责任制，确保全系统生产安全。
6、抓好综治维稳工作。做好综治平安建设，扫黑除恶，信访、民调、禁毒、森林防火，计划生育等工作。
7、做好党建工作。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。落实党建主体责任，加强党支部建设，纯洁党员队伍，建设坚强有力的领导班子。
8、推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央“八项规定”和省、市、县的廉洁从政规定，忠诚履职，切实增强纪律意识。
9、加强宣传思想建设工作。牢固树立责任意识，占领意识形态主阵地。坚持党管意识形态，抓好全局意识形态工作，主动分析研判意识形态领域情况。加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，确保全局意识形态安全。
